導(dǎo)語

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項決策部署，進一步做好“十三五”時期的農(nóng)村經(jīng)濟工作，近日國家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

《規(guī)劃》強調(diào)，“十三五”時期要牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞做強農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，加強山水林田湖保護和修復(fù)，提高生態(tài)安全保障能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

特色小鎮(zhèn)

堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，加快發(fā)展中小城市，有重點、有特色地發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極培育一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。

森林旅游

大力發(fā)展森林旅游，構(gòu)建以森林公園為主體，濕地公園、自然保護區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結(jié)合的森林旅游休閑體系，大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

精準扶貧

促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，因地制宜發(fā)展振興傳統(tǒng)工藝，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。

要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入開展精準扶貧。

基礎(chǔ)設(shè)施

要強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快形成政府主導(dǎo)、多元參與、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系。

《規(guī)劃》突出加強了重大工程、重大改革、重大政策方面的謀劃。

重大工程方面

設(shè)置了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)5個重大工程專欄，從科技創(chuàng)新、物質(zhì)裝備、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)環(huán)境等方面提出了33個重大工程和項目。

重大改革方面

圍繞完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)濟制度、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙，提出了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融等改革任務(wù)舉措。

重大政策方面

更加注重政府和市場作用的互補配合。發(fā)揮政府在夯實農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村民生方面的投入保障作用。

同時，推進政府與社會資本合作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制，采取政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、民辦公助、風(fēng)險補償?shù)却胧?，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并加大專項建設(shè)基金對“三農(nóng)”重點項目和工程的支持力度。

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本文源自中國政府網(wǎng)，

由來也股份編輯整理

編輯：YM

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